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建築房屋要用鋼筋、水泥、沙子、石子、陶瓷、磚瓦、玻璃、塑料等建築和裝飾材料，這些材料的生產幾乎都是高耗能、重污染產業。科學試驗測定，生產一噸鋼材耗煤1000公斤（國內一傢節能較好的鋼鐵企業，噸鋼耗煤也達948公斤），生產一噸水泥耗煤175公斤，生產一立方米黏土磚耗煤91公斤，生產一噸陶瓷耗煤2400公斤，下面，我們計算一下建造100平方米的鋼筋混凝土住房需要消耗的能源大致折合多少噸煤炭。
現在北方房子的窗戶一般是雙層玻璃，生產每公斤浮法玻璃需要10298千焦耳的熱量，生產一公斤玻璃需要消耗煤炭1.5公斤，100平方米的住房按需要玻璃600公斤計算，共需要消耗煤炭900公斤。
燃燒1噸煤炭要排放2.44噸二氧化碳，建造100平方米的住房所需要的25噸煤炭燃燒後排放的二氧化碳總量為61噸。
還有，100平方米的住房，僅取暖和空調兩項每年就消耗3.26噸煤炭。房子越大，取暖和空調能耗越大，住大房子就會制造更多的污染，排放更多的溫室氣體。
首先是冬季采暖。以中國北方地區為例，每個冬季采暖煤炭消耗量為每平方米20公斤，100平方米的住房采暖就要消耗2噸煤炭。
6房地產稅和住房空置稅是調控房地產市場的利器
現在各國房地產稅基本上都是從價稅，即按房地產的市價征收一定比例的稅，有的按房屋所在地區當年市場交易價評估征收，有的則每隔幾年重新評估一次。現在，對房地產價值的評估和稅額計算基本上都由計算機系統自動完成。
眾所周知，建築業屬於高揚塵產業，拆除舊建築揚塵，建設新建築揚塵。建築物的壽命越短，拆舊建新越頻繁，向大氣層排放的塵埃越多，霧霾越嚴重。
100平方米的房子，就需消耗水泥16.3噸，沙子31噸，石子68.43噸。而生產16.3噸水泥需要煤炭2.9噸，生產31噸沙子需要煤炭16公斤，生產68.43噸石子需要煤炭24公斤。
世界不少國傢征收房地產稅都是設法避開窮人的，對基本住房需求免征房地產稅，隻不過各國采取的手段不同而已。例如，美國是對所有住房征稅，沒有“起征點”，但在一年一度的個稅報稅時給低收入或負擔重的傢庭返還房地產稅，這樣就確保房地產稅不會對窮人征收。
法國房地產稅包含在財產稅裡，財產稅要求把傢庭住房和汽車、藝術品等財產合並納稅，但對大多數傢庭來說，財產稅主要就是房地產稅。法國財產稅實行六級累進稅率制,財產價值越高，稅率越高，但也有個“起征點”，2010年財產稅的“起征點”為79000歐元，這一標準大約是法國45年的法定最低工資。
智利房地產稅按季度交納，稅率為1%～2%，對居民住房和農業用地的估價低於33000美元的免征房地產稅，商業用房、用地則沒有免征額。
中國GDP裡建築產值占很大的份額，而中國的能源利用效率低，建築業份額大就意味著浪費的能源多。根據國際能源署的統計，2010年世界平均每產出1美元的GDP排放的二氧化碳為0.59公斤，而中國大陸為1.88公斤。
美國財稅制度也嚴格限制炒房，住房轉讓要收15%的資本得利稅，還有交易價格1%～5%的營業稅。住房出租照樣收稅，稅率是租金的30%左右。美國保險公司也打壓空置住房，有的保險條款規定，如果承保人離開房屋超過30天，而又沒有新房客入住，保險合同自動終止。因為空置住房發生意外損失的幾率很大，如水管破裂，由於無人察覺，對房屋的損害會不斷擴大。如給空置住房上保險，保費要比有人居住的住房高50%到60%。
氣候變化與排放相關，各種排放不當讓全球氣候變暖，還增加瞭污染和霧霾。所以，要想緩解全球氣候變暖的趨勢，減少污染，除瞭節能減排別無他途。而在討論氣候變暖和污染問題時，住房帶來的污染排放常被忽視，本文企業銀行就論述住房污染排放以及一些國傢為此所采取的主要措施。
1建100平方米住房耗煤25噸，用這些煤發電夠一個傢庭用54年
2建100平方米住房排放61噸二氧化碳，產生6噸建築垃圾
中國早已是世界排放二氧化碳的大戶，中國政府已向世界承諾，到2020年實現單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的目標。如果我們不下決心嚴控炒房和減少空置房，這勢必要加大碳排放量，讓減排目標難以實現。
國外建築壽命要比我們的長得多，例如英國的建築平均壽命為132年。在國外，老建築是文明的標志，歐洲國傢百年以上老建築比比皆是，很多建築在顯眼的位置標註建造年代，這是建造者自信的表現，說明該建築經久耐用、世代相傳。
正因為住房建設會消耗大量資源，帶來嚴重污染，很多國傢采取嚴厲的手段打擊炒房行為，壓縮住房空置率。例如，荷蘭安排無房戶免費入住空置一年以上的住房；法國對空置住房的產權所有人進行罰款，空置一年處以房價10%的罰款，空置兩年處以房價12.5%的罰款，空置三年是15%的罰款，處罰力度逐年加重；丹麥強迫空置超過兩個月的住房免費供他人使用；瑞典征用空置住房當作廉租房供無房戶使用，甚至把空置住房推倒；德國市鎮的住房空置率如超過10%，政府可以推倒那些租不出去的空房。
根據住建部的研究報告，我國建築垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%—40%，每萬平方米建築施工過程中，產生建築垃圾500—600噸；而每萬平方米的拆除舊建築，產生7000—12000噸建築垃圾。中國每年拆毀的老建築占建築總量的40%，建築平均壽命僅30年。中國每年產生建築垃圾4億噸，這些垃圾的運輸、處理和存放，都會給環境帶來污染，並占用大量土地。在100平方米的建築施工過程中，還會產生6噸的建築垃圾。
100平方米的住房需要鋼筋7.5噸，這7.5噸鋼筋需要用7.5噸煤炭來冶煉。
100平方米的住房僅鋼筋、水泥、石子、沙子、陶瓷、玻璃6種建築材料就需消耗煤炭18.54噸。
??每年的3月23日是“世界氣象日”。在2015年“世界氣象日”前夕，中國氣象局局長鄭國光撰文稱：上世紀中葉以來，我國氣候發生瞭顯著變化，氣溫平均每十年升高0.23攝氏度，變暖幅度幾乎是全球的兩倍。本世紀以來，氣象災害造成的直接經濟損失相當於國內生產總值的1%，是同期全球平均水平的8倍。氣候變化讓小麥、玉米、大豆等主要農作物單產下降。
中國臺灣從2011年6月起除瞭對住房征收一般房地產稅外，還對第二套以上的住房加征奢侈品稅，例如，購買的第二套住房在一年內銷售加征房價15%的奢侈品稅，以此來限制人們炒房。根據臺灣統計部門的數據，2011年6-10月，由於對住房征收奢侈品稅，臺北的住房交易量下降瞭15%，價格下降瞭12%。
另外，各種建築材料的運輸也需要燃料，住房建設過程中需要吊車等電力機械，再加上塑料、塗料等其他建築材料，建造一套100平方米的住房消耗的能源折合煤炭不會低於25噸，這25噸煤可以發電714294千瓦時。按中國發改委的統計，中國每個傢庭戶平均每月用電110千瓦時，100平方米的住房消耗的能源夠一個傢庭戶54.1年的用電。
再有就是夏季空調。我們按100平方米的住房空調總功率5千瓦、平均每天開機6個小時計算，一天就是30千瓦時，一個月就是900千瓦時，夏季4個月就是3600千瓦時，發3600千瓦時的電需要消耗煤炭1.26噸。
建100平方米住房要消耗多少能源
我們繼續看看建造一套100平方米的住房，會產生多少排放，帶來多大的污染？
中國國土資源部、住房城鄉建設部2015年3月25日聯合下發《關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》，要求部門聯動，加大市場秩序和供應實施監督力度。下面，我們就看看一些國傢和地區如何監管房地產市場的。
4住房空置率是房地產市場的晴雨表，是調控住房的重要指標
住房空置率是房地產市場的晴雨表，是調控住房的重要指標。美國學者經過多年的研究發現，住房空置率在5%左右屬於正常范圍。如果過高，則說明房地產投資過熱，政府就要出臺調控政策。不統計住房空置率，不清楚住房規模，不管是政府、房地產商、居民還是投資者，就會盲目建房和購房，這極易導致房地產市場的劇烈波動。為此，很多國傢非常重視住房空置率的統計，當住房空置率過高時，政府就會采取嚴厲的措施降低空置率。
根據美國商務部2011年11月2日發佈的報告，美國2011年第三季度自有住房空置率為2.4%，而在1956年到2006年期間沒有超過2%。
加拿大出租住房空置率一直較低，過去20年來一直穩定在1.7%-4.5%。根據2000-2005年的數據，各國住房空置率如下：丹麥為6.8%，愛沙尼亞為8%，芬蘭為9.6%，法國為6.3%，德國為8%，拉脫維亞為8.6%，盧森堡為3%，荷蘭為1.5%，斯洛伐克為11.1%，瑞典為1.7%。
西班牙把住房空置率統計作為人口統計中的一個大項。根據西班牙2001年人口普查數據，西班牙住房空置率為15%，這一數值在世界屬於較高的行列。西班牙共有2095萬套住房，81%的住房是自住房，11%的住房供出租，另外8%的住房用於慈善等目的，如為學生和窮人免費提供。按15%的空置率，整個西班牙就有314.25萬套空置房。
外國政府深知住房空置率過高對社會、資源、經濟、環境等造成的危害，采取各種措施減少空置住房。政府的財稅政策是調控住房空置率的利器，如提高房產稅的稅率，征收住房空置稅等，把空置的住房逼入市場。市場上的住房供給大於需求，房價下降，房地產開發商的利潤降低，迫使一些開發商退出房地產市場，放緩新房建設速度，重新達到住房供給與需求的平衡，住房空置率又回到適度的水平。
5各國是如何征收房地產稅的？
房地產稅自古有之。公元9世紀起，英格蘭和法蘭克等王國就征收地產稅，該稅收主要用於防務，土地多的人需要更多的軍隊保護免受外國掠奪，理所當然要多交稅。
東羅馬帝國皇帝尼斯福魯斯一世（802-811年在位）統治時期征收壁爐稅，也就是現在所說的房產稅。歐洲各國從1696年開始普遍推出瞭房產稅，不過當時的叫法五花八門，除瞭壁爐稅還有窗戶稅、大門稅、煙囪稅、壁紙稅、墻磚稅（按砌墻磚的數量征稅）、玻璃稅等等，這些房產稅都是從量稅，按征稅對象的數目征收，而不是按房產的市場價值征收。征收窗戶稅等比較便捷，在房子外數窗戶即可，避免瞭進入住房丈量的麻煩和對居民的騷擾。
當時的房地產稅也有起征點，如蘇格蘭1748年規定窗戶稅的起征點是7個窗戶，對不足7個窗戶的房屋免稅。人們為瞭避稅，就把一些窗戶封住，砌墻用的磚塊的尺寸也加大。也有不少王國對窮人和教會的房地產免稅。
中國在周朝就有對商業用房征稅的記載，當時叫“廛佈”。唐朝在全國征收的“間架稅”也是房地產稅。1898年清政府頒佈的《房捐章程》及1915年民國政府制定的《宅地稅征收條例》都詳細規定瞭房地產稅如何征收。中華人民共和國成立後，由於社會制度的改變，城鎮居民實行福利分房，便取消瞭房地產稅。
從房地產稅的演變及各國房地產稅征收實際看，房地產稅實際上是房產稅和地產稅兩個稅種的合並叫法。由於房屋必須有承載它的土地，有的國傢便把房產稅和地產稅用相同的稅率（單一稅率）一次性征收，這樣征收房地產稅較簡單，把房產價值和地產價值相加得出房地產總價值，再乘以房地產稅稅率即得出應交房地產稅稅額。
有不少國傢房產稅和地產稅采用不同稅率（劈開稅率），這時就用房產價值乘以房產稅的稅率得出房產稅稅額，再用地產價值乘以地產稅的稅率得出地產稅稅額，然後把兩個稅額相加就是應交房地產稅稅額。房產稅和地產稅分別計征的有丹麥、俄羅斯、愛沙尼亞、美國（部分州）、澳大利亞（部分州）、墨西哥、肯尼亞、納米比亞、愛爾蘭等國傢，我國的臺灣和香港也分別計征。
100平方米的住房需要密度為2.6的混凝土47立方米（重為122.2噸）。混凝土由水泥、沙子、石子（配合比一般為1:2.3:4.2）混合而成，每噸混凝土的生產，需用水泥0.133噸，沙子0.31噸，石子0.56噸。
100平方米的住房需要3噸陶瓷作為裝修材料，需消耗煤炭7.2噸。
有人會問，為何生產沙子和石子需要消耗這麼多能源？這是因為我國河沙奇缺，很多混凝土生產不得不用制沙機制沙，需消耗大量能源。而石子的生產，首先要用炸藥崩山，然後將被炸藥炸開的石塊用軋石機破碎成適合混凝土用的石子，也需消耗不少能源。
房地產稅和所得稅是很多國傢的稅制主體，大致的分工是中央政府的財政收入主要來自所得稅，各級地方政府的財政收入主要來自房地產稅。美國房地產稅占地方財政收入的75%左右，一套房子會被州、縣、市鎮和學區重復征收房地產稅，例如，賓夕法尼亞州斯克蘭頓市的市民除瞭交賓夕法尼亞州的房地產稅外，還要交斯克蘭頓市的房地產稅，該市地產稅稅率是9.2264%，房產稅稅率是2.0065%。
房地產稅除瞭能為政府提供財政收入外，還能調控房價。例如，韓國從2002年到2005年房價上漲瞭24%。2005年8月31日，韓國推出《不動產綜合對策》，提高房產稅稅率，對房產交易稅也作瞭大幅度提高，對擁有兩套以上住房的傢庭，房產交易價格超過政府制定的各地房產基準價10萬美元時，房產轉讓收入所得稅稅率由過去的9%-36%提高到50%，高價、高檔住房轉讓所得稅稅率更高。高稅率讓炒房客急拋囤積的房產，房價驟然下降。
建造住房需要消耗大量的能源，排放大量的二氧化碳等溫室氣體以及產生大量的固體污染物質，住房建好後照樣繼續排放二氧化碳和其他污染物質。
通過房地產稅限制炒房，住房空置率自然就低。房地產稅稅率越高，人們越不敢囤房，住房空置率越低。
房地產稅作為直接稅可以實現稅制公平，因為它可以通過設置“起征點”避開窮人，隻對擁有房地產多的富人征收。而增值稅等間接稅就是變相的人頭稅，不管窮人、富人、嬰兒、老人，隻要活著就要消費，消費時物價裡有數不清的間接稅。
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內容來自sina新聞
總之，住房是生活必需品，政府要出臺各種政策確保居民住有所居。但如果住房面積過大或空置住房過多，就會造成嚴重的資源浪費。由於住房建造和保有環節都要消耗大量能源，這就意味著住房也是一重要的污染排放源，政府在制定環保政策時不應忽視住房這一污染源。過大住房和空置住房不但帶來資源浪費和污染問題，還增加政府的公共開支，如政府要招收更多的警察和消防力量確保居民生命和房產安全。所以，政府絕不能對房地產市場放任不管，而是要通過稅收手段調控房地產市場，房地產稅和住房空置稅就是調控房地產市場的利器。
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2015-03-29/09255987756219354625068.shtml
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